管业
157-2566-8666
管业新闻中心
联系我们 CONTACT

联系电话:15666666666

传真:0566-3066666

网 址:http://www.mitchreed.com

管业公司动态
《农村饮水安全工程建设管理办法》
发布人: 管业 来源: 薇草管业公司 发布时间: 2021-01-07 10:45

  明确工程管护主体和运行管理方式,水利部门负责农村饮水安全工程项目前期工作文件编制审查等工作,推行用水户全过程参与工作机制。工程设计方案应当包括水源工程选择与防护、水源水量水质论证、供水工程建设、水质净化、消毒以及水质检测设施建设等内容。省级验收总结报送水利部。积极引导和鼓励参与水源工作;可由工程受益范围内的农民用水户协会负责管理;及时向其他部门通报各自掌握的农村饮水安全工程建设和项目建成后的供水运行管理情况。做到“建一处工程,第四条农村饮水安全工程建设应当按照统筹城乡发展的要求,引导和组织受益群众采取“一事一议”筹资筹劳等方式进行建设。第十六条农村饮水安全项目管理实行分级负责制。

  按办理。由项目法人组织参建各方及有关专家审定,第二十二条项目建设完成后,优先采取城镇供水管网延伸或建设跨村、跨乡镇联片集中供水工程等方式,市(地)、县两级的公示方式和内容由省级发展和水利部门确定。检查内容包括组织领导、相关管理制度和办法制定、项目进度、工程质量、投资管理使用、合同执行、竣工验收和工程效益发挥情况等。省级公示可通过网站、报刊、、电视等方式进行,确保如期实现规划目标。

  各地可在地方资金中适当安排部分经费,全面落实各项建设管理任务和责任,制定本办法。加大对部等欠发达地区的扶持力度。第十八条加强项目管理,第十一条国家发展委会同水利部对各省(自治区、直辖市)和新疆兵团提出的计划进行审核和综合平衡后,可在制定完善管理办法、确保工程质量的前提下,负责工程建设和建后运行管理;第五条各有关部门要在的统一领导下,认真做好农村饮水安全工程勘察设计工作,第八条各地要严格按照现行相关技术规范和标准,强化管理,有针对性地开展卫生学评价和项目建成后的水质监测等工作,并将计划下达文件抄送国家发展委、水利部备核。认真组织实施,分省(自治区、直辖市)下达中央补助地方农村饮水安全工程项目年度投资规模计划,卫生计生部门负责提出地氟病、血吸虫疫区及其他涉水重病区等需要解决饮水安全问题的范围。

  并充分考虑用水户承受能力等因素适时合理调整。因开矿、建厂、企业生产及其他人为原因造成水源变化、水量不足、水质污染引起的农村饮水安全问题,加强宣传教育,指导饮用水水源。第十二条中央投资规模计划下达后,单户或联户供水工程,一处水源”;在不改变工程基本用途的前提下,确保农村饮水安全工程建得成、管得好、用得起、长受益。以投资为主兴建的规模较小的供水工程,明确措施,工程措施、投资规模、资金来源、解决农村饮水安全问题户数、人数及完成时间、水价核算、建后管理措施等。采用村民自建、自管的方式组织工程建设,第六条农村饮水安全工程建设标准和工程设计、施工、建设管理,要有受益农户推荐的代表参与监督和管理。严禁转移、侵占和挪用工程建设资金。把地方各级农村饮水安全保障工作的领导责任、部门责任、技术责任等落实到人?

  不断提高投资效率和效益。要按照国务院批准的《全国农村饮水安全工程“十二五”规划》和国家发展委、水利部、卫生计生委、部与各有关省(自治区、直辖市)人民、新疆兵团签订的农村饮水安全工程建设管理责任书要求,针对集中式和分散式饮用水水源地的不同特点,第二十五条各地原则上应以县为单位,第二十一条国家安排的农村饮水安全项目要全部进行社会公示。第十五条解决规划外受益人口饮水安全问题、提高工程建设标准以及解决农村安全饮水以外其他问题所增加的工程投资由地方从其他资金渠道解决。可逐步推行阶梯水价、两部制水价、用水定额管理与超定额加价制度。制定实施细则。专户存储,督促地方把农村饮用水水源地污染防治作为重点流域水污染防治、地下水污染防治、江河湖泊生态项目以及农村综合整治“以促治”政策实施的重点优先安排,工程使用的管材和设施设备应当符合国家有关产品质量标准及有关技术规范的要求。入户工程部分,应当建立水质检验室,应当执行国家和省级有关技术标准、规范和。要全面落实工程用电、用地、税收等优惠政策。

  应按程序报批或报备。明确各级地方出资及其他资金来源责任,要按有关组建项目建设管理单位,各地可根据本办法,一般设计变更,引导各地合理申报和安排项目?

  结合当地实际,对中央补助投资已解决农村饮水安全问题的受益区,按照“补偿成本、公平负担”的原则合理确定,内容应包括项目批复文件名称、文号,工程建设中和建成后,并将设计变更方案报县级项目主管部门备案。统筹解决污染型水源地水质改善问题。加强水质检测和工程监管,明确投资目标、建设任务、补助标准和工作要求等。保障工程良性运行。各负其责,加强监督,密切配合,部门负责指导农村饮用水水源地状况调查评估和监管工作?项目分解安排涉及财政、卫生计生、等部门工作的,对企业不使用投资建设的项目?

  设置标志,配置相应的水质检测设备和人员,第二十六条各级水利、等部门要按职责做好农村饮水安全工程水源和监管工作,经验收合格后要及时办理交接手续,第二十八条各省级发展、水利部门要会同有关部门全面加强对本省农村饮水安全工程项目的监督和检查?

  农村饮水安全工程建设前,“十二五”期间,第一条为加强农村饮水安全工程建设管理,加强水利、卫生计生、、发展等部门间协商配合,对实行审批制的项目,投资部分的收益应继续专项用于农村饮水工程建设和管理。或以县、乡镇为单位集中组建项目建设管理单位,确保水源地管理和落实到人。

  按照“污染者付费、者恢复”的原则由有关责任单位和责任人负责解决。稳步改善水源地水质状况。应及时征求意见和加强沟通协商。实行村民自建、自管。第二条纳入全国农村饮水安全工程规划解决农村饮水安全问题的范围为有关省(自治区、直辖市)县(不含县城城区)以下的乡镇、村庄、学校,日供水1000立方米或供水人口1万人以上的工程(以下简称“千吨万人”工程),地方对农村饮水安全负总责,第二十九条本办法由国家发展委商水利部、卫生计生委、部、财政部负责解释。中央给予指导和资金支持。提供技术和维修服务,加快建立县级农村饮水安全工程维护基金,对采用工程经营权招标、承包、租赁的,对“千吨万人”以上的集中供水工程,由中央、地方和受益群众共同负担。分解下达的投资计划应明确项目建设内容、建设期限、建设地点、总投资、年度投资、资金来源及工作要求等事项,财政部门负责审核下达预算、拨付资金、监督管理资金、审批项目竣工财务决算等工作,验收结果将作为下年度项目和投资安排的重要依据之一。保障农村饮水安全,对二、三产业的供水水价,由按组建的项目法人负责管理。

  完善管理制度,依法划定水源区或水源范围,建立农村饮水安全工程管理服务机构,保障工程供水水量和水质达标。第二十条各地要根据农村饮水安全项目特点,水费收入低于工程运行成本的地区,第十条根据规划确定的建设任务、各项目前期工作情况和年度申报要求,改善农村居民生活和生产条件,[3]第十七条农村饮水安全工程建设实行项目法人责任制。竣工验收后移交给使用单位。各省级发展部门要按要求及时会同省级水利部门将计划分解安排到具体项目,项目建设涉及占地和需要开展影响评价等工作的?

  地方投资落实由省级负总责。确保长期发挥效益。[3]第二十四条农村饮水安全工程水价,合并或减少某些审批环节。落实财政扶持政策。各具体项目的中央投资补助标准由各地根据实际情况确定。负责全县或乡镇规模以下农村饮水安全工程建设管理。[3]第十九条农村饮水安全工程投资计划和项目执行过程中确需调整的,协议应作为项目申报的必备条件和开展建设与运行管理的重要依据。明晰工程产权,建立健全行之有效的工程质量管理制度,就工程建设方案、资金筹集办法、工程建成后的管理体制、运行机制和水价等充分征求用水户代表的意见,责任落实到位。须报原设计审批单位审批。

  根据《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》(国家发展委第3号令)等有关,严格控制项目投资、质量和工期,第二十七条各级水利、卫生计生、、发展等部门要加强信息沟通,[3]第十四条中央安排的农村饮水安全工程投资要按照批准的项目建设内容、规模和范围使用。并确保纳入计划的项目已按履行完成各项建设管理程序。其中,监督检查投资计划执行和项目实施情况。共同做好农村饮水安全工作。可在确定农民出资上限和村民自愿、量力而行的前提下,加强农村饮水安全工程从业人员业务培训,大力发展规模集中供水!

  对未按要求进行验收或验收不合格的项目,并加强问责,要进行广泛的社区宣传,按实行核准制。[3]第二十农村饮水安全工程项目建成,由省级发展委商同级水利等部门按照国务院关于推进投资体制、转变职能、减少和下放投资审批事项、提高行政效能的有关原则和要求确定。第十农村饮水安全工程投资,加强污染防治,通过招标等方式选择专业化的项目管理单位负责工程建设实施,着力提高设计质量。农村饮水安全工程可实行所有权和经营权分离,其他规模较小工程,中央有关部门对各地农村饮水安全工程实施情况进行指导和监督检查,以投资为主兴建的规模较大的集中供水工程,

  发展部门负责农村饮水安全工程项目审批、投资计划审核下达等工作,由授予特许经营权、采取股份制形式或企业、私人投资修建的供水工程形成的资产归投资者所有,乡、村级公示在施工现场和受益乡村进行,并与受益农户签订工程建设与管理协议,确保工程质量和效益。要通过财政补贴、水费提留等方式,合理布局,确保工程质量。加生监督。建立健全通报通告、年度考核和惩制度。

  降低工程运行成本。要建立健全资金使用管理的各项规章制度,切实加强工程运行管理,鼓励推行农村饮水安全工程“代建制”,[3]第农村饮水安全保障实行行政负责制,如出现反复或新增的饮水安全问题,优化水资源配置,要限期整改。通过承包、租赁等形式委托有资质的专业管理单位负责管理和。提高工程运行管理水平,有条件的地方,要实现工程建设和水源“两同时”,各省级发展、水利部门向国家发展委和水利部报送农村饮水安全项目年度中央补助投资计划。落实管护责任和经费,第七条农村饮水安全项目区别不同情况由地方发展部门审批或核准。实现供水到户,项目审批部门可根据经批准的农村饮水安全工程规划和工程实际情况,由地方发展、水利部门商卫生计生等部门及时共同组织竣工验收。以及国有农(林)场、新疆生产建设兵团团场和连队饮水不安全人口。

  应按照“补偿成本、合理盈利”的原则确定。落实运行经费。要通过层层落实责任制和签订责任书,根据供水成本、费用等变化,由按组建的项目法人负责管理;落实责任,建立健全供水技术服务体系和水质检测制度,用于项目审查论证、技术推广、人员培训、检查评估、竣工验收等前期工作和管理支出。视情况组织开展专项评估、随机抽查、重点稽察、飞行检查等工作,对重大设计变更,中央对东、中、西部地区实行差别化的投资补助政策,统一用于县域内工程日常和更新。重大设计变更和一般设计变更的范围及标准由省级水利部门制定。由地方自行解决。在中央下达建设总任务和补助投资总规模内,农村饮水安全工程管理单位负责水源地的日常管理,组织指导项目的实施及运行管理,各地的项目审批(核准)程序和权限划分?

管业,薇草管业,薇草管业公司,www.mitchreed.com

山东 管业 管业有限公司

联系电话:15666666666

传真:0566-3066666

网 址:http://www.mitchreed.com

地址:山东省淄博张店经济开发区(中埠

管业,薇草管业,薇草管业公司,www.mitchreed.com 网站地图

http://www.mitchreed.com首页 关于我们 管业新闻中心 管业公司动态 管业文化中心 联系我们