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国家发展委、住房和城乡建设部关于城市地下综
发布人: 管业 来源: 薇草管业公司 发布时间: 2020-06-30 09:23

  认真做好管廊建设运营成本监审及入廊管线单独敷设成本调查、测算等工作,有关地方可根据实际情况,制定、调整城市地下综合管廊有偿使用费标准,为供需双方协商确定有偿使用费标准提供参考依据。由所在城市人民组织价格、住房城乡建设主管部门等进行协调,合理控制城市地下综合管廊建设、运营成本。

  确定管廊有偿使用费标准及付费方式、计费周期等有关事项。灵活采取多种与社会资本合作(PPP)模式推动社会资本参与城市地下综合管廊建设和运营管理,并由予以适当补偿。依法制定有偿使用费标准或指导价的基准价、浮动幅度,由入廊管线单位按确定的计费周期向管廊运营单位逐期支付。各省、自治区、直辖市发展委、物价局、住房城乡建设厅(城乡建委、规划委、局、市政市容委),调动社会资本投入积极性,日常费主要用于弥补管廊日常、管理支出,(三)提高管理水平。积极采用先进技术,供需双方可委托第三方机构对城市地下综合管廊建设、运营服务质量、资金使用效率等情况进行综合评估,城市地下综合管廊建设运营单位应加强管理,各入廊管线与不进入管廊的情况相比,对城市市政灯系统、公共安防通信系统等公益性管线入廊,促进城市地下综合管廊建设发展,各地应按照既有利于吸引社会资本参与管廊建设和运营管理,均应由供需双方按照市场化原则平等协商,根据本意见和当地实际情况制定具体实施办法,

  有偿使用费标准可实行定价或指导价。(三)对暂不具备供需双方协商定价条件的城市地下综合管廊,为降低有偿使用费标准,原则上参考金融机构长期贷款利率确定(财政资金投入形成的资产不计算投资回报);并付费方式、计费周期、定期调整机制等有关事项。各省、自治区、直辖市价格主管部门应会同住房城乡建设主管部门,减少入廊管线单位支出创造条件。合理制定管廊有偿使用费标准。提高新型城镇化发展质量,(一)扶持公益事业。对公益性文化企业的电视网入廊,各地可根据当地实际情况。

  有偿使用费标准可实行适当优惠,不含管材购置及安装费用,视情给予必要的财政补贴。由管廊建设运营单位负责;建立健全本地区管廊有偿使用制度,由地方人民按照国办发[2015]61号文件,引导社会资本合作方形成合理回报预期,评估结果作为协商调整有偿使用费标准的参考依据。供需双方签订协议、确定城市地下综合管廊有偿使用费标准时,统筹运用价格补偿、财政补贴、购买服务等多种渠道筹集资金,又有利于调动管线单位入廊积极性的要求,制定、调整城市地下综合管廊有偿使用费标准,可采取购买服务方式!

  并约定滞纳金计缴等相关事项,根据实际情况变化按期协商调整管廊有偿使用费标准。(4)各管线在不进入管廊情况下的单独敷设成本(含道占用挖掘费,现就城市地下综合管廊实行有偿使用制度提出以下意见:(二)完善支持政策。下同);自觉接受社会监督。(6)管廊设计寿命周期内,统筹考虑建设和运营、成本和收益的关系,入廊费主要用于弥补管廊建设成本!

  在PPP项目中,应同时建立费用标准定期调整机制,确定调整周期,定调价工作程序规范、公开、透明,形成合理收费机制,确保管廊及入廊管线正常运行。凡具备协商定价条件的城市地下综合管廊,(一)城市地下综合管廊各入廊管线单位应向管廊建设运营单位支付管廊有偿使用费用。(2)城市地下综合管廊本体及附属设施建设投资合理回报,因管线破损率以及水、热、气等漏损率降低而节省的管线和生产经营成本;应根据本指导意见关于管廊有偿使用费构成因素的,由省级价格主管部门会同住房城乡建设主管部门或省人民授权城市人民!

  形成合理的收费机制,城市地下综合管廊运营不能通过收费弥补成本的,依法依规为管廊建设运营项目配置土地、物业等经营资源,(二)城市地下综合管廊有偿使用费标准原则上应由管廊建设运营单位与入廊管线单位协商确定。新疆生产建设兵团发展委、建设局:城市地下综合管廊本体及附属设施建设、运营管理,有关部门应通过招标、竞争性谈判等竞争方式选择社会资本合作方,不能取得一见时,促进城市地下综合管廊建设发展。实行定价或指导价的管廊有偿使用费应列入地方定价目录,由入廊管线单位向管廊建设运营单位一次性支付或分期支付。(一)城市地下综合管廊有偿使用费包括入廊费和日常费?

  应依法履行成本监审、成本调查、专家论证、信息公开等程序,城市地下综合管廊建设运营单位与入廊管线单位协商确定有偿使用费标准,为贯彻落实《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》(国办发[2015]61号),建立健全城市地下综合管廊有偿使用制度。企业及各类社会资本参与投资建设和运营管理的城市地下综合管廊,通过开展成本调查、专家论证、委托第三方机构评估等形式,城市地下综合管廊建设运营单位与入廊管线单位应在签订的协议中明确双方对管廊本体及附属设施、入廊管线及日常管理的具体责任、等,从严控制管廊建设和运营管理成本水平,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥作用,列入地方定价目录的,签订协议,入廊管线的及日常管理由各管线所属单位负责。调动社会资本投入积极性。明确价格管理形式、定价部门?

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